【市政協(xié)黨史學(xué)習(xí)教育專欄】黨史回眸：9月15日
時(shí)間：2021-09-15 00:00 來源：
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中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)在北京舉行。十五日，毛澤東致開幕詞，指出：這次會(huì)議是標(biāo)志著我國(guó)人民從一九四九年建國(guó)以來的新勝利和新發(fā)展的里程碑，這次會(huì)議所制定的憲法將大大地促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)。我們的總?cè)蝿?wù)是：團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，爭(zhēng)取一切國(guó)際朋友的支援，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗，為了保衛(wèi)國(guó)際和平和發(fā)展人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。他強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。我們有充分的信心，克服一切艱難困苦，將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義共和國(guó)。
劉少奇作《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的報(bào)告》，從我們國(guó)家的性質(zhì)、過渡到社會(huì)主義的步驟、人民民主的政治制度和人民的權(quán)利與義務(wù)、民族區(qū)域自治等方面，說明了憲法的基本內(nèi)容。報(bào)告指出：憲法是國(guó)家的根本法，全體人民和一切國(guó)家機(jī)關(guān)都必須遵守，共產(chǎn)黨員必須在遵守憲法和一切其他法律中起模范作用，全國(guó)各族人民要為保證憲法的完全實(shí)施而奮斗，為把我國(guó)建成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。
周恩來二十三日在會(huì)上作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告指出：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的唯一目的，就在于滿足人民的物質(zhì)和文化的需要，而為了充分地滿足人民的物質(zhì)和文化的需要，又必須不斷發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。因此，我們?nèi)巳硕家P(guān)心提高我們國(guó)家的生產(chǎn)力。報(bào)告還提出了第一個(gè)五年計(jì)劃的方針：集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；相應(yīng)地發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)；相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人才；有步驟地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化；繼續(xù)進(jìn)行對(duì)資本主義工商業(yè)的改造；保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)中社會(huì)主義成分的比重穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)正確地發(fā)揮個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的作用；保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)生活和文化生活的水平。
中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)開幕。毛澤東致開幕詞。他總結(jié)了中國(guó)革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，指出：我國(guó)的革命和建設(shè)的勝利，都是馬克思列寧主義的勝利，把馬克思列寧主義的理論和中國(guó)革命的實(shí)踐密切地聯(lián)系起來，這是我們黨的一貫的思想原則。為了迎接即將到來的全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮，他向全黨提出了必須善于學(xué)習(xí)的任務(wù)，指出：要把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)的中國(guó)改變成為一個(gè)先進(jìn)的工業(yè)化的中國(guó)，我們面前的工作是很艱苦的，我們的經(jīng)驗(yàn)是很不夠的。因此，必須善于學(xué)習(xí)。我們決不可有傲慢的大國(guó)主義的態(tài)度，決不應(yīng)當(dāng)由于革命的勝利和在建設(shè)上有了一些成績(jī)而自高自大。國(guó)無論大小，都各有長(zhǎng)處和短處。即使我們的工作得到了極其偉大的成績(jī)，也沒有任何值得驕傲自大的理由。虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)記住這個(gè)真理。這篇開幕詞收入《毛澤東文集》第七卷。
同日 劉少奇代表中共中央向八大作政治報(bào)告。報(bào)告以《論十大關(guān)系》的基本精神為指導(dǎo)，在正確地估量社會(huì)主義改造完成后國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的變化及由此產(chǎn)生的政治形勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力上來的戰(zhàn)略決策。報(bào)告指出：現(xiàn)在革命的暴風(fēng)雨時(shí)期已經(jīng)過去了，新的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來，斗爭(zhēng)的任務(wù)已經(jīng)變?yōu)楸Ｗo(hù)社會(huì)生產(chǎn)力的順利發(fā)展。我們黨現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，就是要依靠已經(jīng)獲得解放和已經(jīng)組織起來的幾億勞動(dòng)人民，團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，充分利用一切對(duì)我們有利的條件，盡可能迅速地把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。
報(bào)告在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，肯定了“既積極又穩(wěn)妥可靠”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)總方針，指出：黨中央所建議的第二個(gè)五年計(jì)劃的發(fā)展速度是積極的，同時(shí)又是穩(wěn)妥可靠的。發(fā)展速度必須是積極的，以免喪失時(shí)機(jī)，陷入保守主義的錯(cuò)誤；又必須是穩(wěn)妥可靠的，以免脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確比例，使人民的負(fù)擔(dān)過重，或者使不同的部門互相脫節(jié)，使計(jì)劃不能完成，造成浪費(fèi)，那就是冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤。報(bào)告還適應(yīng)即將開始的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出改進(jìn)國(guó)家工作的任務(wù)，包括：（一）進(jìn)一步擴(kuò)大民主生活，開展反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)；（二）適當(dāng)?shù)卣{(diào)整中央和地方的行政管理職權(quán)，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；（三）正確處理少數(shù)民族問題；（四）著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全國(guó)家的法制。這篇報(bào)告是中共中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路中取得的重要成果，收入《劉少奇選集》下卷。
胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立六十周年首腦會(huì)議上的講話中提出，建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。他指出：在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的重要?dú)v史時(shí)期，只有世界所有國(guó)家緊密團(tuán)結(jié)起來，共同把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才能為人類社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造光明的未來，才能真正建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。要堅(jiān)持多邊主義，實(shí)現(xiàn)共同安全；堅(jiān)持互利合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮；堅(jiān)持包容精神，共建和諧世界；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥方針，推進(jìn)聯(lián)合國(guó)改革。這篇講話以《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》為題，收入《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）。
9月15日 中共代表林伯渠在國(guó)民參政會(huì)上提出立即結(jié)束國(guó)民黨一黨統(tǒng)治、建立各抗日黨派民主聯(lián)合政府的主張。
9月15日－28日 一屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行。會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)憲法》；選舉毛澤東為國(guó)家主席，劉少奇為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)；決定周恩來為國(guó)務(wù)院總理；決定設(shè)立國(guó)防委員會(huì)，毛澤東兼任國(guó)防委員會(huì)主席。全國(guó)人民代表大會(huì)的召開，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來。
9月15日－27日 中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)舉行。毛澤東致開幕詞，劉少奇作政治報(bào)告，周恩來作關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告，鄧小平作關(guān)于修改黨章的報(bào)告。大會(huì)指出，社會(huì)主義改造已取得決定性勝利，社會(huì)主義制度已基本上建立。國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。大會(huì)著重提出加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的問題，通過新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。
9月15日 中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》。
9月15日－18日 中共十七屆四中全會(huì)召開。全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，提出不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨等重大任務(wù)。
9月15日 中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》指出：黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。
1954年9月15日至28日，中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京中南海懷仁堂隆重舉行。圖為代表們步入會(huì)場(chǎng)。
