2012年11月29日，黨的十八大閉幕不久，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時指出，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢，是黨的十八大以來，習近平總書記提出的重要指導思想和重要執(zhí)政理念。而中國夢的近期核心目標就是“兩個一百年”，即到建黨一百周年時，全面建成小康社會；到21世紀中葉建國一百周年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。
以習近平總書記為核心的第十八屆黨中央是一屆最有遠見、最講認真、最有魄力、最得民心的領導集體。十八大以來，這一屆黨中央在治國理政中，圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，即“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標，嘔心瀝血、夙興夜寐，既抓熱點問題，又抓難點問題；既抓當前的問題，又抓長遠的問題；既抓國內的問題，又關注全球性的問題，業(yè)績舉世矚目。例如，全面從嚴治黨，推出改進作風“八項規(guī)定”，黨風政風煥然一新，特別是鐵腕反腐，“打虎拍蠅”，人們無不拍手稱快；全面深化改革，攻堅克難，眼明步穩(wěn)；精準扶貧，聚焦民生，全面建成小康社會扎實推進；全面依法治國，大力推進司法制度改革，嚴格依法辦事，社會正義進一步得到申張；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，設立雄安新區(qū)，大力推進生態(tài)建設，注重治理環(huán)境污染；以“太平世界，環(huán)球同此涼熱”的胸襟，倡議“一帶一路”，擴大東西雙向開放，提出構建人類命運共同體，國際社會好評如潮，等等。現在黨的十九大即將召開，我作為一個退休的老黨員心情無比激動，深深感到，只要一屆一屆的總書記、黨中央像現在這樣的總書記、黨中央一樣繼往開來，勤勉工作，中國共產黨的旗幟，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟，有中國特色社會主義旗幟，一定會在神洲大地永遠高高飄揚。“人無遠慮，必有近憂”。按照我國現代化建設“三步走”的戰(zhàn)略部署，再過五年，我國將實實在在地順利實現全面建成小康社會的目標任務，并將開啟實現基本現代化的新征程。既然是“實現基本現代化”階段，那么就必然還有“實現全面現代化”階段，或者叫“實現中國特色社會主義全面現代化”階段。在通向共產主義社會的征途上，一定還會有各種類型、各種層次的發(fā)展階段。看著建黨九十多年來發(fā)生的巨大變化，看著建國六十多年來發(fā)生的巨大變化，看著改革開放三十多年來發(fā)生的巨大變化……。我想對習近平總書記說，我想對以習近平總書記為核心的黨中央說，我想對黨的十九大代表們說，鑒于現在以習近平總書記為核心的黨中央在治國理政中取得前所未有的新成就，并在全黨全國人民中享有的崇高威望和權威，建議在黨的十九大提出新的“兩個一百年”的奮斗目標。為什么要及早提出這個奮斗目標呢
首先，這是鞏固和發(fā)展實施鄧小平、黨的十二大以來連續(xù)七次代表大會提出的關于開創(chuàng)社會主義現代化新局面和現代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略取得的豐碩成果的需要。1979年12月，鄧小平在會見日本首相大平正芳時，第一次將“小康社會”作為現代化發(fā)展戰(zhàn)略的一個概念。隨后，鄧小平為了規(guī)劃中國現代化發(fā)展的藍圖，又進一步設想了著名的現代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十二大提出開創(chuàng)社會主義現代化新局面。黨的十三大從社會主義初級階段理論出發(fā)，結合鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，將十二大提出的經濟發(fā)展戰(zhàn)略部署作了進一步豐富和發(fā)展，提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。在實現前兩步發(fā)展目標后，黨的十五大對21世紀前五十年應實現的第三步目標和步驟進一步具體化，作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，即“兩個一百年”的奮斗目標。黨的十六大、十七大、十八大又對這一奮斗目標作出進一步的細化。事實證明，這一奮斗目標對于統(tǒng)一全黨全國人民的思想，凝聚全黨全國人民的力量，指引我國向富強民主文明的社會主義現代化國家邁進，實現中華民族的偉大復興，產生了巨大的影響。因此，在黨的十九大適時提出新的“兩個一百年”奮斗目標，有利于鞏固和發(fā)展前三十多年實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略所取得的巨大成就，順利完成建黨一百周年的奮斗目標，實現建國一百周年的奮斗目標。
其次，這是高舉有中國特色社會主義旗幟，在中華民族偉大復興事業(yè)中實現全面現代化的需要。現代化是人類文明進步的重要標志，是工業(yè)革命以來，人類社會從農業(yè)社會向工業(yè)社會持續(xù)而深刻的社會變遷，是以科技革命和制度創(chuàng)新為根本動力，工業(yè)化、城市化互動并進，不斷推進經濟、科技、社會、政治、文化、法治、生態(tài)、組織和管理等各方面達到現代發(fā)展水平的變革過程。世界現代化的進程最先起源于18世紀中葉開始的英國工業(yè)革命，在其后的近300年時間里，現代化浪潮席卷全球，英美法德日等國家先后實現了現代化。我國的基本國情通常概括為三個沒有變，即我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。因而，對于中國來說，實現中華民族偉大復興，實現有中國特色的社會主義全面現代化，是一項十分光榮而艱巨的任務，需要制定和實施一個又一個“兩個一百年”的奮斗目標，需要一代又一代中國人共同為之努力。還不說世界現代化的水平是動態(tài)的、發(fā)展的。所以，在黨的十九大提出新的“兩個一百年”奮斗目標，對于拓寬視野，增強信心，動員全黨全國人民從現在起就為實現中國特色社會主義全面現代化努力奮斗具有十分重要的意義。
再次，這是堅持中國共產黨的核心領導，提高中國共產黨的執(zhí)政能力，鞏固中國共產黨的執(zhí)政地位的需要。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會的講話中指出：“歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業(yè)是正確的，必須長期堅持，永不動搖；中國共產黨領導中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的，必須長期堅持，永不動搖；中國共產黨和中國人民扎根中國大地，吸納人類文明優(yōu)秀成果，獨立自主實現國家發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，必須長期堅持、永不動搖。”提出和實施一個又一個“兩個一百年”的奮斗目標和發(fā)展戰(zhàn)略，就是做到三個“長期堅持、永不動搖”的具體體現。辦好中國的事情，關鍵在黨。堅持中國共產黨的領導是實現中華民族偉大復興中國夢，實現有中國特色社會主義全面現代化的根本前提和可靠保證。從一個又一個“兩個一百年”的時間跨度來研究中國的奮斗目標和發(fā)展戰(zhàn)略，把執(zhí)政黨和國家的命運緊緊的聯(lián)系在一起，充分體現了中國共產黨領導中國特色社會主義全面現代化的這一本質特征。中國共產黨堅持從中國國情出發(fā)，吸納人類文明優(yōu)秀成果，獨立自主的制定國家發(fā)展戰(zhàn)略，向人民群眾指出奮斗的方向，并領導他們?yōu)閷崿F正確的目標而共同奮斗，實現最廣大人民的根本利益。這是中國共產黨在新時代的光榮使命。人們正是在實現這一個又一個“兩個一百年”的奮斗目標，享受幸福美好生活的過程中，更加熱愛中國共產黨，更加擁護中國共產黨，更加緊跟中國共產黨。因此，在黨的十九大提出新的“兩個一百年”奮斗目標，既是中國共產黨對全國各族人民的莊嚴承諾，又將為中國共產黨長期執(zhí)政奠定堅實的思想基礎、政治基礎和群眾基礎。它必將在黨的歷史上留下一座新的里程碑。
第四，這是中國作為社會主義國家，向世界宣示自己的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理論、發(fā)展道路，爭取世界各國各民族對中國發(fā)展前景的關注、理解和支持的需要。中國夢是追求幸福的夢。中國夢是科學發(fā)展的夢。中國夢是追求和平的夢。中國夢是奉獻世界的夢。中國發(fā)展必將寓于世界發(fā)展潮流之中，也將為世界各國共同發(fā)展注入更多活力，帶來更多機遇。毛澤東早在上個世紀七十年代曾提出深挖洞、廣積糧、不稱霸的戰(zhàn)略思想。1974年4月，鄧小平率中國代表團出席聯(lián)合國第六次會議上發(fā)言，充分閘述毛澤東的這一戰(zhàn)略思想，向世界莊嚴宣告，“中國永遠不稱霸，中國永遠不做超級大國”。中國共產黨作為執(zhí)政黨，在黨的全國代表大會上及早提出中國本世紀下半葉至下個世紀上半葉的發(fā)展戰(zhàn)略目標，就是向全世界宣示中國實現全面現代化仍然任重道遠，需要全黨全國人民進一步集中精力辦好自己的事情。在實現全面現代化的過程中，中國積極參與全球治理體制變革，其目的就是堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，積極維護開放型世界經濟體制，建立以合作共贏為核心的新型國際關系，增加我國同各國利益的匯合點，構建人類命運共同體，而不是要在全球稱王稱霸。由此看來，在黨的十九大提出新的“兩個一百年”奮斗目標，對于宣示中國的發(fā)展是和平的發(fā)展，是科學的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展；宣示中國發(fā)展是對世界發(fā)展的貢獻，對于回擊“中國威脅論”都具有十分重要的意義。
為此，建議以習近平為核心的黨中央在黨的十九大及早提出新的“兩個一百年”奮斗目標，并采取有力措施，予以研究和探討。一是組織力量，在研究落實全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的同時，對實現建國一百周年的奮斗目標，即基本實現現代化的目標內涵、指標體系、實現路徑等進行深入研究。對本世紀上半葉后三十年的發(fā)展目標，按十年一階段的要求，進一步細化和具體化。對本世紀下半葉和下世紀上半葉提出前瞻性的發(fā)展構想。從建國一百周年至建黨兩百周年這一階段中，時間跨度有70年，從建黨兩百周年至建國兩百周年這一階段中，時間跨度為30周年，這兩個階段的奮斗目標怎么構想，怎么再劃分階段（是否可將前70年劃分為兩個階段），需要認真研究。還可以考慮，將“十四五”規(guī)劃時間跨度，適當延長兩年，即為2021年-2027年，這樣“十四五”與2022年換屆的第二十屆中央委員會任期目標，與2023年換屆的新一屆全國人民代表大會、國務院的任期目標契合起來。這樣，五年規(guī)劃（五年任期目標）、中期規(guī)劃（30-35年）和兩個一百年奮斗目標互相銜接，緊密相連，形成一個偉大的系統(tǒng)工程。同時，建議對各級黨代表大會、人民代表大會的換屆方式進行改革，從2021年起，在全國實行從下至上選代表，從上至下開大會。就是先從下至上把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）、地級市、省（市、自治區(qū)）、全國的黨代表、人大代表先選出來，然后，在召開全國黨的代表大會、全國人民代表大會進行換屆，選舉新一屆黨中央和人大、國務院班子，通過五年經濟社會發(fā)展規(guī)劃后，從上至下召開各級黨代表大會和人民代表大會，選舉新一屆黨委、人大、政府班子，通過五年經濟社會發(fā)展規(guī)劃。二是組織專家學者總結世界發(fā)達國家和地區(qū)實現全面現代化的成功經驗和教訓，為我國實現全面現代化提供可靠的借鑒。翻譯出版有關專著。三是組織各類智庫對我國實現全面現代化進行深入研究，定期或不定期邀請國際頂尖專家學者來華研討切蹉。四是在全黨和全國人民中進行基本實現現代化和實現全面現代化的知識教育。人是現代化的主體，也是現代化的享有者。因而，從現在起就要把人的現代化作為實現全面現代化的關鍵來抓。
“欲窮千里目，更上一層樓。”奪取全面建成小康社會的勝利，只是萬里長征走完了第一步，中國全面建成小康社會是偉大的，但全面建成小康社會以后，實現基本現代化和全面實現現代化的路程更長，工作更偉大，任務更艱苦。我們必須按照毛澤東的教導，繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風，不忘初心，砥礪奮進，為實現有中國特色的社會主義全面現代化，為實現更高層次的中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。（作者吳鋼良，系市政協(xié)副廳級退休干部）